SYNTHESE DE LA PARTICIPATION DU FORUM SOCIAL SENEGALAIS ET DE LA PAEDD AU PROCESSUS DU PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENTS AGRICOLES POUR LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE (PNIASAN)

I    CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Groupe de Dialogue Social et Politique (GDSP) auquel le Forum Social Sénégalais et la PAEDD sont membres, est un cadre de la société civile mis en place par arrêté du 1er ministre du gouvernement du Sénégal pour compléter le dispositif de pilotage du Programme National d'Investissement Agricole (PNIA) de la République du Sénégal dont la composante étatique est déjà instituée, avec la mise en place d'un Comité de Pilotage logé à la Primature et un Comité Technique animé par la DAPSA du Ministère de l'Agriculture et de l'Equipement Rural.

Le GDSP est un espace d'implication des organisations d'acteurs Non Etatiques (ANE) qui s’est créé à côté des décideurs publics, pour échanger sur les politiques et programmes de développement agricole et rural. En tant que bénéficiaires de l'action publique en la matière, les ANE ont, en effet, leur mot à dire sur les mesures et instruments conçus par la puissance publique pour impulser et accompagner les dynamiques d'accroissement de la productivité et de consolidation des marchés vers la réduction de la pauvreté rurale et de l'insécurité alimentaire. Il faut cependant rappeler que le PNIASAN comme le PNIA 1ere génération est issu du Programme Régional d’Investissements Agricoles (PRIA) de l’ECOWAP/CEDEAO et sera déroulé dans l’ensemble des 15 états membres.

C’est dans ce contexte, et conscient du rôle qui lui est assigné que le GDSP en étroite collaboration avec les organisations de producteurs a participé à la seconde phase du Programme National d’Investissements Agricoles pour la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) qui arrive et sera déployé de 2018 à 2022, suite au PNIA qui s’est déroulé de 2005 à 2015 ; pour remettre au Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement Rural par l’intermédiaire de la DAPSA qui est notre répondant et/ou point focal au MAER , un document de contribution dont les propositions sont issues des membres des Organisations de la Société Civile et des Organisations de Producteurs au niveau national.

II    METHODOLOGIE ET/OU DEMARCHE DE RECUEIL DES PROPOSITIONS DES OSC ET OP

Pour recueillir les contributions des OSC et OP, le GDSP a adopté une démarche participative et inclusive par le biais de séries de réunions et d’ateliers de discussions ouvertes du comité technique pour s’accorder sur un format  approprié des descentes sur le terrain pour mener les consultations auprès des cibles. La rareté des ressources pour couvrir les 14 régions du Sénégal,  a amené  le cadre à réfléchir et  regrouper les régions en cinq (05) zones agro écologiques (zone Sylvo-pastorale, zone Vallée, zone Niayes, zone Sud et zone Bassin arachidier) pour faciliter le travail. Des outils de collecte des besoins en mettant l’accent sur la spécificité des zones associés à deux présentations (bilan du PNIA 1ere génération et perspective du GDSP) ont été conçus et partagés au cours des sessions d’animation menées par les membres du comité technique avec les acteurs des différentes zones pour la construction du document de proposition des OSC et OP au PNIASAN.

Au sortir de ces ateliers dont un, était spécifiquement réservé aux femmes et aux jeunes, le GDSP a organisé le 13 Décembre 2017 un atelier national de partage du rapport de synthèse des propositions avec l’ensemble des leaders des organisations qui avaient mandatés des représentants lors des consultations pour  validation.

Parallèlement à la construction des propositions des OSC et OP, le GDSP a participé aux différentes retraites de la DAPSA qui s’inscrivent dans la dynamique du processus en y envoyant des représentants  afin que nos contributions qui sont en train d’être matérialisées sous forme de projets et dont le but final est la protection des exploitations familiales pour une production garantissant une sécurité alimentaire, soient prises en compte par le MAER dans le document final national du PNIASAN qui est un instrument clé du processus PDDAA.

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